Preámbulo
Desde COPARMEX, una organización apartidista y comprometida con el desarrollo inclusivo de México,
mantuvimos un diálogo constante con el gobierno, participando en acuerdos y promoviendo iniciativas
que han tenido impactos significativos en la vida económica y social de los mexicanos.
Es por ello que, ante el fin del sexenio, nos encontramos en un momento oportuno para evaluar su
legado, los avances, retrocesos y las áreas de oportunidad que permanecen para la próxima
administración.
En este sentido, realizamos un análisis basado en cifras oficiales, datos públicos y la realidad que
enfrentamos en diferentes áreas de la vida nacional. Este ejercicio nos permitirá identificar no solo los
logros, sino también los desafíos urgentes que el próximo gobierno deberá abordar con
responsabilidad, visión de largo plazo y un enfoque inclusivo.
Economía y Finanzas
- Pandemia del COVID y sus consecuencias.
En este sexenio vivimos una pandemia global sin precedentes que provocó miles de muertes y la crisis
económica mundial más profunda del último siglo. Por su parte, la economía mexicana registró una
caída del 8.5% en 2020, así como una pérdida de más de un millón de empleos formales. Más aún,
México fue uno de los países en Latinoamérica que más tardó en recuperar los niveles de actividad
económica que se tenían previo a la pandemia.
Sin embargo, la pandemia trajo consigo también cambios en los paradigmas de comercio e inversión
para revalorizar la cercanía con los principales mercados mundiales. En este sentido, México se ubica
en una posición inmejorable al ser una de las naciones con mayor potencial de beneficiarse por el
fenómeno de relocalización de las cadenas de suministro o nearshoring. - Comercio exterior y el TMEC.
Sin duda, uno de los principales éxitosfue la ratificación del TMEC en 2019. Se trató de la consolidación
de la región económica más dinámica del mundo. Con ello, al segundo trimestre de 2024, México
alcanzó el 16% de participación en las importaciones de EE. UU, ubicándose como el principal socio
comercial de ese país.
- Bajo crecimiento económico.
A pesar de estos factores positivos, persisten grandes preocupaciones. El crecimiento económico
promedio durante estos seis años ha sido el más bajo desde la década de los 80, con un crecimiento
promedio anual cercano al 1%, lo cual está lejos de las metas planteadas al inicio del sexenio. Este será
uno de los grandes desafíos del próximo gobierno. - Reciente debilitamiento de las finanzas públicas.
A lo largo de esta administración se mostró una sólida disciplina fiscal, misma que ha dado certidumbre
a inversionistas y calificadoras. Sin embargo, un aumento en el gasto público porlos programassociales
y obras prioritarias, generó que en 2024 alcanzáramos un déficit de 5.9% del PIB, el más alto en dos
décadas.
En los precriterios para el presupuesto 2025, la SHCP se comprometió a reducir el déficit público a 3%
del PIB. Será de suma relevancia cumplir estas expectativas cuando se presente el presupuesto 2025
en el próximo mes de octubre para dar certidumbre a las calificadoras e inversionistas de que se
controlará el déficit.
Empleo y política laboral
- Mejoras en las condiciones en el empleo formal.
Uno de los avances más destacados ha sido el incremento de más de 100% en términos reales del
salario mínimo, una iniciativa impulsada por COPARMEX desde antes de este sexenio, y que encontró
un punto de coincidencia con el gobierno actual. Desde 2016, comenzamos un diálogo sobre la
necesidad de aumentar el salario mínimo de manera gradual y responsable, para evitar efectos
inflacionarios o un aumento en la informalidad laboral. Gracias a este trabajo conjunto, se lograron
incrementos históricos que benefician directamente a millones de trabajadores en el país, mejorando
sus condiciones de vida sin poner en riesgo la estabilidad económica.
En este mismo contexto, la Ley de Subcontratación representó otro hito. Después de tres meses de
diálogo tripartito y negociaciones, logramos un acuerdo que beneficia a las tres partes involucradas:
los trabajadores reciben hoy más días de PTU, las empresas pueden seguir subcontratando tareas no
centrales, y el gobierno cuenta con una legislación clara para sancionar incumplimientos. Este acuerdo
demuestra que el diálogo genera soluciones justas y equilibradas. A esto se suma la reforma
pensionaria, que incrementó el monto de pensión que recibirán los trabajadores y el aumento en los
días de vacaciones. - Mínima reducción de la informalidad.
Sin embargo, hay retos que permanecen en el mercado laboral. En lo que va del sexenio se han
generado 2.3 millones de empleos de trabajadores asegurados en el IMSS. Esto es un promedio de 40
mil nuevos empleos mensuales, menor al promedio requerido para cubrir la demanda de jóvenes que
se incorporan cada año al mercado laboral (1.2 millones). Más aún, el 54.3% de población ocupada que
se encuentra en la informalidad, tuvo una reducción marginal con respecto al valor que teníamos al
inicio del sexenio (56.5%).
Sociedad y Desarrollo
- Reducción de la pobreza multidimensional.
Uno de los logros más destacados del gobierno que termina ha sido la reducción en el número de
personas en situación de pobreza. Según cifras del CONEVAL, el porcentaje de la población en pobreza
pasó de 41.9% en 2018 a 36.3% en 2022. Este avance ha sido posible gracias a la mejora en el ingreso
de los hogares mexicanos que responde a diversosfactores como los programassociales, pero también
al aumento alsalario mínimo y la mejora del ingreso laboral, así como las cifras históricas de recepción
de remesas. - Aumento en la población con carencias sociales.
No obstante, este avance en la reducción de la pobreza va acompañado de un preocupante incremento
en las carencias sociales. Uno de los retrocesos más graves ha sido en el acceso a servicios de salud:
entre 2018 y 2022, el número de mexicanos sin acceso a la salud se duplicó, pasando de 20.1 millones
a 50.4 millones. Este es un reflejo de la crisis del sistema de salud, agravada por decisiones como la
desaparición del Seguro Popular y el mal manejo de la pandemia. Más aún, la población con carencia
por rezago educativo aumentó de 19.0% en 2018 a 19.4% en 2022. - Bajo gasto social en educación y salud.
El gasto en salud y educación sigue siendo preocupante, con niveles de inversión muy por debajo de
los estándares internacionales. México apenas destina el 3.2% de su PIB a educación, cuando
organismos internacionales recomiendan entre el 4% y 6%. En salud, el panorama es similar: mientras
países como Dinamarca invierten más del 10% de su PIB, México apenas llega al 3%, lo cual agrava
problemas históricos como el desabasto de medicamentos y la falta de infraestructura hospitalaria.
Política y gobierno
- Alta polarización.
El clima político del país se ha caracterizado por una creciente polarización. Esto no solo ha afectado
la cohesión social, sino que ha dificultado la gobernanza y la toma de decisiones con base en el
consenso. Desde COPARMEX, hacemos un llamado a que la próxima administración promueva un
ambiente de diálogo y respeto entre los diversos actores políticos. - Concentración del poder.
Otro de los aspectos más preocupantes de estos últimos años ha sido el proceso acelerado de reformas
constitucionales impulsadas por el Ejecutivo federal, Morena y sus aliados. En su mayoría, no contaron
con el consenso de la oposición, rompiendo con la tradición democrática de las últimas décadas. Un
ejemplo claro es la reciente reforma al Poder Judicial, que por primera vez en 40 años, se llevó a cabo
sin el respaldo de la oposición.
Este avance de la “aplanadora” legislativa ha permitido una concentración del poder en la Presidencia
de la República, eliminando contrapesos y debilitando la independencia de los órganos autónomos.
Esta situación plantea riesgos para la democracia en México, ya que los cambios en lasreglas del juego
han favorecido a un partido con mayoría calificada, mientras que las decisiones clave del país han
dejado de ser dialogadas y consensuadas.
Seguridad
- Sexenio más violento de la historia.
La seguridad sigue siendo el mayor reto del país. Aunque ha habido esfuerzos por parte del gobierno
para enfrentar el crimen organizado, la realidad es que la estrategia no ha dado los resultados
esperados. El actualsexenio fue el más violento en la historia de México, con más de 191 mil homicidios
y 51 mil personas desaparecidas. La violencia ha permeado en todos los niveles, afectando no solo la
seguridad de las familias, sino también el desarrollo económico y social del país. - Militarización de la seguridad pública.
La militarización de la seguridad pública, con la transferencia de la Guardia Nacional a la Secretaría de
la Defensa Nacional, ha generado serias preocupaciones sobre el respeto a los derechos humanos y la
transparencia en las acciones de seguridad. La falta de una estrategia integral que atienda las causas
profundas de la violencia ha limitado los avances en este ámbito. Para el próximo gobierno,será crucial
replantear la política de seguridad, escuchar las demandas de la sociedad civil y fortalecer el Estado de
Derecho.
El llamado de COPARMEX
El próximo gobierno que asumirá funciones el 1 de octubre enfrenta enormes desafíos, pero también
tiene una oportunidad única para redefinir el rumbo y construir un México más inclusivo, próspero y
seguro. Desde COPARMEX, proponemos el Modelo de Desarrollo Inclusivo como una vía para alcanzar
un crecimiento económico que beneficie a todos los mexicanos, sin dejar a nadie atrás.
Instamos al nuevo gobierno a:
• Impulsar una política económica basada en la certeza jurídica, el fortalecimiento del mercado
interno, y la diversificación de la inversión pública para el aprovechamiento de oportunidades como
el nearshoring.
• Reconstruir el sistema de salud y educación, incrementando el presupuesto a niveles que aseguren
una cobertura y calidad adecuadas para toda la población.
• Reforzar las instituciones democráticas, respetando la independencia de poderes y los contrapesos
que aseguran la estabilidad de nuestra democracia.
• Reformularla estrategia de seguridad para reducir la violencia y garantizar el respeto a los derechos
humanos.
Solo trabajando juntos, en un marco de respeto, diálogo y colaboración, podremos superar los
claroscuros que han marcado este sexenio y construir un México más justo, equitativo y en paz.
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